Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Dowóz uczniów do szkół na terenie gminy Kramsk w roku szkolnym 2024/2025

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA KRAMSK

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 311019177

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Fryderyka Chopina 12

1.5.2.) Miejscowość: Kramsk

1.5.3.) Kod pocztowy: 62-511

1.5.4.) Województwo: wielkopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL414 - Koniński

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: gmina.kramsk@kramsk.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.kramsk.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Dowóz uczniów do szkół na terenie gminy Kramsk w roku szkolnym 2024/2025

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-8cb734b5-9db8-4079-834c-f2a1189e9fd8

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00423700

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-07-22

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00001124/03/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.3 Dowóz uczniów do szkół na terenie gminy Kramsk w roku szkolnym 2024/2025

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://zamowienia.sidaspzp.pl/zamawiajacy/gmina-kramsk

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Korespondencja elektroniczna:
• za pośrednictwem strony internetowej prowadzonego postępowania, gdzie po zalogowaniu się na uprzednio założone swoje konto, wykonawca wskazuje postępowanie. Po wejściu w szczegóły wskazanego postępowania przechodzi do zakładki „Komunikacja”, która dotyczy wybranego postępowania. W celu przygotowania nowej wiadomości wybiera opcję „Utwórz wiadomość”. Następnie wskazuje „Kategorię wiadomości” i wprowadza treść w polu „Wiadomość”. W ramach korespondencji można dodać załącznik poprzez opcję „Dołącz plik”.
7. Wykonawcy są zobowiązani do składania ofert, oświadczeń i innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej za pośrednictwem strony internetowej prowadzonego postępowania, po uprzedniej rejestracji wykonawcy.
8. Wykonawca, przystępując do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, tj. rejestrując się bezpłatnie lub w przypadku posiadania konta, logując się, akceptuje warunki korzystania ze strony prowadzonego postępowania, określone w regulaminie dostępnym pod adresem: https://app.sidaspzp.pl/assets/regulamin-SIDAS-PZP-Ds1-zucp.pdf uznaje go za wiążący.
9. Szczegółowa instrukcja obsługi strony internetowej prowadzonego postępowania, zawierająca instrukcję korzystania przez Wykonawcę jest zamieszczona pod adresem: https://sidaspzp.pl/instrukcje
10. Każdy załączany plik, zawierający ofertę, dokumenty, oświadczenia lub pełnomocnictwa, musi być uprzednio opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym przez upoważnione osoby reprezentujące odpowiednio wykonawcę, wykonawcę wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia, inny podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca na zasadach określonych w art. 118 Pzp lub wykonawców.
13. Zamawiający, zgodnie z § 11 ust. 2 rozporządzenia określa niezbędne wymagania sprzętowo-aplikacyjne, umożliwiające pracę na stronie internetowej prowadzonego postępowania:
• dostęp do sieci do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 1 Mb/s;
• komputer klasy PC lub MAC o następującej konfiguracji: pamięć min. 3 GB RAM, procesor 1500 MHz lub lepszy, jeden z systemów operacyjnych Linux Kernel 4.0, Windows 7 i MacOS 10.12 – lub nowsze wersje;
• zainstalowana co najmniej jedna przeglądarka internetowa w najnowszych wersjach: Firefox, Chrome, Opera;
• włączona obsługa JavaScript;
• zainstalowany program do obsługi formatów .pdf, np. Acrobat Reader;
• dopuszczalne formaty przesyłanych danych, tj. plików o wielkości do 100 MB: txt, rtf, pdf, xps, odt, ods, odp, doc, xls, ppt, docx, xlsx, pptx, csv, jpg, jpeg, tif, tiff, geotiff, png, svg, wav, mp3, avi, mpg, mpeg, mp4, m4a, mpeg4, ogg, ogv, zip, tar, gz, gzip, 7z, html, xhtml, css, xml, xsd, gml, rng, xsl, xslt, TSL, XMLsig, XAdES, CAdES, ASIC, XMLenc;
• rekomendowane przez zamawiającego formaty przesłanych danych, tj. plików o wielkości do 100 MB: doc, docx, xls, xlsx, pdf, ze szczególnym wskazaniem na pdf oraz formaty kompresji danych: zip, 7zip;
• zamawiający dopuszcza inne, niż określone powyżej formaty kompresji danych, w szczególności format .rar, pod warunkiem, że zamawiający, korzystając z programu 7-zip (https://7-zip.org.pl/), będzie w stanie poprawnie otworzyć skompresowane pliki oferty; w przypadku gdy wykorzystany przez wykonawcę format kompresji danych uniemożliwi jego otworzenie przez Zamawiającego za pomocą programu 7-zip, ofertę taką uznaje się za podlegającą odrzuceniu;

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): 15. RODO (obowiązek informacyjny) – zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o danych) (Dz.U. UE L119 z 4 maja 2016 r., str. 1; zwanym dalej „RODO”) zamawiający informuje, że:
1) administratorem Pani/Pana danych osobowych w Urzędzie Gminy Kramsk jest Wójt Gminy Kramsk z siedzibą przy ul. Chopina 12, 62-511 Kramsk;
2) inspektorem ochrony danych osobowych jest Sławomir Kozieł, email: iod@kramsk.pl;
3) Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z przedmiotowym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego;
4) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 74 Pzp;
5) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 Pzp przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;
6) obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisanych ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego;
7) w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosownie do art. 22 RODO;
8) posiada Pani/Pan:
a) na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących (w przypadku, gdy skorzystanie z tego prawa wymagałoby po stronie administratora niewspółmiernie dużego wysiłku może zostać Pani/Pan zobowiązana do wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania nazwy lub daty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu albo sprecyzowanie nazwy lub daty zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia);
b) na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych (skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników);
c) na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem okresu trwania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu oraz przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO (prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego);
d) prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
9) nie przysługuje Pani/Panu:
a) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
b) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
c) na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: IGP.271.1.12.2024.MK

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Tak

4.1.9.) Liczba części: 2

4.1.10.) Ofertę można składać na wszystkie części

4.1.11.) Zamawiający ogranicza liczbę części zamówienia, którą można udzielić jednemu wykonawcy: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

Część 1

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Dowóz uczniów niepełnosprawnych do Szkoły Twórczej Integracji w Milinie wraz z zapewnieniem opieki w roku szkolnym 2024/2025
Dowóz podzielony jest na trzy trasy:

Trasa nr 1

Dowóz do szkoły 2 dzieci + 1 opiekuna trasą Milin - Ksawerów - Pogorzałki - Milin - od poniedziałku do piątku, w dni nauki szkolnej, przed rozpoczęciem lekcji. Godziny rozpoczynania lekcji przeciętnie 7:30-9:30 - zależnie od planu lekcji.
Powrót ze szkoły 2 dzieci + 1 opiekuna trasą Milin - Pogorzałki - Ksawerów - Milin od poniedziałku do piątku, w dni nauki szkolnej, w godzinach 14:00-16:00 - dostosowanych do planu lekcji.

Trasa nr 2

Dowóz do szkoły 5 dzieci + 1 opiekuna trasą Milin - Podgór - Osowce - Milin - od poniedziałku do piątku, w dni nauki szkolnej, przed rozpoczęciem lekcji. Godziny rozpoczynania lekcji przeciętnie 7:30 - 9:30 - zależnie od planu lekcji.
Powrót ze szkoły 5 dzieci + 1 opiekuna trasą Milin - Osowce - Podgór - Milin - od poniedziałku do piątku, w dni nauki szkolnej, w godzinach 14:00 -16:00 - dostosowanych do planu lekcji.

Trasa nr 3

Dowóz do szkoły 3 dzieci + 1 opiekuna trasą Milin - Święciec - Wielany - Ranna - Milin - od poniedziałku do piątku, w dni nauki szkolnej, przed rozpoczęciem lekcji. Godziny rozpoczynania lekcji przeciętnie 7:30 - 9:30 - zależnie od planu lekcji.
Powrót ze szkoły 3 dzieci + 1 opiekuna trasą Milin – Ranna – Wielany - Święciec - Milin - od poniedziałku do piątku, w dni nauki szkolnej, w godzinach 14:00 -16:00 - dostosowanych do planu lekcji.

Łączna liczba uczniów niepełnosprawnych – 10.
Łączna szacunkowa ilość kilometrów dowozów i odwozów – ok. 120 km dziennie.
Liczba dni przewozów w roku szkolnym 2024/2025 – ok. 188 dni.

W przypadku choroby dziecka lub pobytu w szpitalu kurs może zostać odwołany przez Zamawiającego. Wykonawca nie otrzyma zapłaty za taki kurs. W związku z tym ryzyko odwołania kursu musi być ujęte
w uśrednionej cenie stawki dziennej.

Zamówienie obejmuje dowóz uczniów (dowóz do szkół i odwóz do miejsca zamieszkania)
na utworzonych przez Zamawiającego liniach i przystankach. W trakcie trwania roku szkolnego,
w wyniku zmiany harmonogramu zajęć szkolnych, istnieje możliwość zmiany długości tras oraz zmiany liczby przystanków.

Zamawiający finansuje jedynie przewóz uczniów od pierwszej do ostatniej miejscowości, zgodnie z trasami przejazdów. Zamawiający nie pokrywa kosztów dojazdu autobusów z bazy i na bazę Wykonawcy.

Wykonawca zobowiązany jest świadczyć usługi, przez osoby mającego odpowiednie kwalifikacje
i uprawnienia do świadczenia tych usług, środkami transportu przystosowanymi do przewozu uczniów, spełniającymi wszystkie przepisy w trym zakresie, w szczególności wymagania oznakowania, bezpieczeństwa, bhp i kodeksu drogowego.

Wykonawca jest zobowiązany zapewnić każdego dnia roboczego do dyspozycji Zamawiającego, z wyjątkiem okresów wolnych od zajęć lekcyjnych, odpowiednią ilość pojazdów spełniających wymagania szczegółowe jak dla pojazdów do przewozu dzieci i młodzieży szkolnej oraz posiadać wymagane dokumenty potwierdzające kwalifikacje kierowcy i właściwy stan techniczny pojazdów, zgodnie z przepisami ustawy o transporcie drogowym. W przypadku awarii pojazdu Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia zastępczego środka transportu, w taki sposób, aby nie powodował opóźnień czasowych kursu. Wobec powyższego zobowiązany jest posiadać autobus rezerwowy.

Wykonawca zobowiązany jest zapewnić odpowiednią ilość miejsc w pojeździe – odpowiednio dla danej trasy. Zaleca się, aby pojazdy miały klimatyzację, monitoring GPS, rok produkcji 2000 wzwyż i poziom emisji spalin euro 4, 5 lub 6.

Wykonawca będzie sprawował opiekę nad uczniami w trakcie ich dowozu do szkół oraz w drodze powrotnej. Kierowca nie może pełnić funkcji opiekuna. W pojeździe musi znajdować się kierowca i opiekun. Ilość opiekunów musi być dostosowana do liczby wykonywanych kursów w taki sposób,
aby w każdym wykonywanym kursie (pojeździe) był opiekun.

W każdym pojeździe Wykonawca musi zapewnić opiekuna posiadającego przeszkolenie w zakresie BHP i udzielania pierwszej pomocy. Opiekunem nie może być kierowca autobusu.

Do obowiązków opiekuna należy:
1) zapewnienie uczniom korzystającym z przewozów bezpieczeństwa podczas wsiadania do pojazdu;
2) zapewnienie uczniom korzystającym z przewozów bezpieczeństwa w trakcie jazdy;
3) zapewnienie uczniom korzystającym z przewozów bezpieczeństwa podczas wysiadania z pojazdu, jak również podczas przechodzenia przez drogę (na drugą stronę ulicy) po wyjściu uczniów
z pojazdu;
4) w trakcie dowozów odprowadzanie uczniów do budynku szkoły;
5) kontrola uprawnień uczniów do korzystania z przejazdu na podstawie wykazu uczniów;
6) ustalanie sposobu porozumiewania się z kierowcą w czasie jazdy;
7) zapewnienie wszystkim uczniom miejsc siedzących;
8) w przypadku przewozu dzieci z ograniczonymi możliwościami poruszania się, poruszających się
na wózkach inwalidzkich, kulach itp. do obowiązków opiekuna należy wnoszenie i wynoszenie
z pojazdu przewożonych uczniów oraz ich wózków inwalidzkich, itp.
Za początek podjęcia obowiązków opiekuna uważa się moment odebrania uczniów z przystanków autobusowych, natomiast za zakończenie moment doprowadzenia uczniów do miejsca wskazanego przez dyrektora szkoły oraz przekazania ich pracownikom upoważnionym przez dyrektora szkoły
w trakcie dowozu i odwrotnie w trakcie odwozów.

Wykonawca zobowiązany jest ubezpieczyć autobusy i pasażerów od wszelkich szkód powstałych podczas przewozów i powstających w związku z przewozem.

Wykonawca jest zobowiązany w szczególności:
1) posiadać wymagane uprawnienia do wykonywania umowy przez cały okres jej trwania;
2) zapewnić wykonywanie usług przez osoby posiadające wymagane kwalifikacje i uprawnienia zawodowe;
3) wykonywać przewozy przy użyciu pojazdów wykazanych w oświadczeniu w trakcie postępowania przetargowego, spełniających wymagane warunki techniczne, z aktualnym ubezpieczeniem OC
i NNW, w sposób zgodny z odpowiednimi przepisami prawa, zapewniający maksymalne bezpieczeństwo, higienę i wygodę przewożonych osób.
4) posiadać standardy ochrony małoletnich, opracowane i wdrożone zgodnie z przepisami ustawy z 13 maja 2016 roku o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich (Dz.U. z 2024 r., poz. 560) i przedstawić je na każde żądanie Zamawiającego.
Wszystkie wymagania określone w SWZ stanowią wymagania minimalne, a ich spełnienie jest obligatoryjne. Niespełnienie wymagań minimalnych będzie skutkować odrzuceniem oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp jako niezgodnej z warunkami zamówienia.
W przypadku, gdy w SWZ znajdują się znaki towarowe, patenty lub pochodzenia, źródła lub szczególny proces, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego wykonawcę, zamawiający dopuszcza zaoferowanie rozwiązań równoważnych o parametrach nie gorszych niż wskazane przez zamawiającego. Wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne, jest zobowiązany wykazać, że oferowane przez niego roboty budowlane spełniają wymagania określone przez zamawiającego. Zastosowane przez wykonawcę rozwiązania równoważne muszą być co najmniej:
• o tej samej wytrzymałości i trwałości, o tym samym poziomie estetyki;
• o parametrach technicznych wskazanych w opisie przedmiotu zamówienia;
• spełniać te same funkcje, wymagania bezpieczeństwa i jakości;
• posiadać stosowne dokumenty dopuszczające do użytkowania.
W przypadku, gdy w SWZ znajdą się odniesienie do norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt 2 Pzp oraz art. 101 ust. 3 i 5 Pzp, zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne.
Zamawiający zaznacza, że ewentualne wskazania na produkty lub usługi pochodzące od konkretnych producentów, określają minimalne parametry jakościowe i cechy użytkowe, jakim muszą odpowiadać produkty lub usługi, aby spełnić wymagania stawiane przez zamawiającego i stanowią wyłącznie wzorzec jakościowy przedmiotu zamówienia oraz nie mają na celu uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych wykonawców lub produktów.
Wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne, jest zobowiązany udowodnić, że oferowane przez niego rozwiązanie spełnia wymagania określone w opisie przedmiotu zamówienia. W takim przypadku wykonawca załącza do oferty wykaz rozwiązań równoważnych wraz z jego opisem lub normami.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 7 (CZĘŚĆ I)/ 7a (CZĘŚĆ II) do SWZ.

4.2.6.) Główny kod CPV: 60130000-8 - Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

60100000-9 - Usługi w zakresie transportu drogowego

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2024-09-01 do 2025-06-30

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.1.) Sposób oceny ofert: Cena – waga 60,00
(maksymalnie można uzyskać 60,00 punktów)
Oferta o najniższej cenie otrzyma maksymalną ilość punktów, każdej następnej ofercie przyznaje się proporcjonalnie mniej punktów, stosując wzór:
C = ( Cmin / Cbad ) x 60,00 punktów
Cmin – cena oferty minimalnej, Cbad – cena oferty badanej

Czas podstawienia pojazdu zastępczego w razie awarii– waga 40,00 (maksymalnie można uzyskać 40,00 punktów)
Zamawiający przyzna punkty na podstawie zadeklarowanego przez Wykonawcę czasu na podstawienie pojazdu zastępczego w razie awarii, z zastrzeżeniem, że minimalny czas wynosi 30 minut, a maksymalny 60 minut:
- za zaoferowanie podstawienia pojazdu zastępczego do 30 minut – 40 punktów
- za zaoferowanie podstawienia pojazdu zastępczego do 45 minut– 20 punktów
- za zaoferowanie podstawienia pojazdu zastępczego do 60 minut –
0 punktów
Za brak określenia czasu postawienia pojazdu zastępczego Zamawiający przyzna 0 punktów.
W przypadku zaoferowania przez Wykonawcę krótszego czasu podstawienia pojazdu zastępczego niż 30 minut, Zamawiający przyjmie do obliczeń wartość 30 minut – najkrótszy czas podstawienia pojazdu zastępczego przyjęty w kryterium oceny ofert.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60,00

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Czas podstawienia pojazdu zastępczego w razie awarii

4.3.6.) Waga: 40,00

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

Część 2

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

CZEŚĆ II
Dowóz uczniów do szkół na terenie gminy Kramsk wraz zapewnieniem opieki w roku szkolnym 2024/2025 na podstawie biletów miesięcznych

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 7 (CZĘŚĆ I)/ 7a (CZĘŚĆ II) do SWZ.
Przedmiotem zamówienia jest przewóz dowóz uczniów do następujących placówek oświatowych:
1) Szkoły Podstawowej w Kramsku – ul. Konińska 20, 62-511 Kramsk;
2) Szkoły Podstawowej w Wysokiem – Wysokie 15, 62-511 Kramsk;
3) Szkoły Podstawowej w Anielewie – Anielew 4, 62-563 Licheń Stary
i odwóz do miejsca zamieszkania na podstawie biletów miesięcznych na trasach wskazanych w tabeli poniżej wraz z zapewnieniem na każdej trasie 1 opiekuna.
Usługi objęte przedmiotem zamówienia publicznego realizowane będą w ramach regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym, zgodnie z ustawą o transporcie drogowym,
na podstawie biletów miesięcznych.

Łączna liczba uczniów – 322 (z zastrzeżeniem zmian w okresie trwania umowy do +/- 20 uczniów).
Łączna szacunkowa ilość kilometrów przewozów w roku szkolnym 2024/2025 – ok. 73 500 km.
Liczba dni przewozu w roku szkolnym 2024/2025 – ok. 188 dni.

Przewidywane dane zostały ustalone na dzień publikacji ogłoszenia o zamówieniu. Wykaz kursów, miejscowości, ilość dzieci w okresie obowiązywania umowy może ulec zmianie (w zależności
od zatwierdzonego rozkładu zajęć w szkołach), z zastrzeżeniem, że zmiany w ilości uczniów objętych przewozami w liczbie +/- 20 nie skutkują zmianą w miesięcznej wartości biletu miesięcznego.

Rozliczenia będą dokonywane w cyklu miesięcznym po dostarczeniu biletów miesięcznych, tj. cena
1 biletu miesięcznego oraz ilość uczniów, dla których zostały zakupione bilety.

Według Zamawiającego utrzymanie regularnych połączeń komunikacyjnych w zakresie objętym przedmiotem zamówienia wymaga jednoczesnego kursowania 5 autobusów w tym co najmniej 1 z 64 miejscami siedzącymi.

Zamawiający przewiduje zmiany umowy w zakresie określonym w projekcie umowy,
z zastrzeżeniem możliwości zmiany dotyczącej ilości uczniów o dodatkowe ok. 60 osób, co skutkować może dodatkową trasą i koniecznością dysponowania dodatkowymi pojazdami.

Zamówienie obejmuje dowóz uczniów (dowóz do szkół i odwóz do miejsca zamieszkania)
na utworzonych przez Zamawiającego liniach i przystankach. W trakcie trwania roku szkolnego,
w wyniku zmiany harmonogramu zajęć szkolnych, istnieje możliwość zmiany długości tras oraz zmiany liczby przystanków.

Zamawiający finansuje jedynie przewóz uczniów od pierwszej do ostatniej miejscowości, zgodnie z trasami przejazdów. Zamawiający nie pokrywa kosztów dojazdu autobusów z bazy i na bazę Wykonawcy.

Wykonawca zobowiązany jest świadczyć usługi, przez osoby mającego odpowiednie kwalifikacje
i uprawnienia do świadczenia tych usług, środkami transportu przystosowanymi do przewozu uczniów, spełniającymi wszystkie przepisy w trym zakresie, w szczególności wymagania oznakowania, bezpieczeństwa, bhp i kodeksu drogowego.

Wykonawca jest zobowiązany zapewnić każdego dnia roboczego do dyspozycji Zamawiającego, z wyjątkiem okresów wolnych od zajęć lekcyjnych, odpowiednią ilość pojazdów spełniających wymagania szczegółowe jak dla pojazdów do przewozu dzieci i młodzieży szkolnej oraz posiadać wymagane dokumenty potwierdzające kwalifikacje kierowcy i właściwy stan techniczny pojazdów, zgodnie z przepisami ustawy o transporcie drogowym. W przypadku awarii pojazdu Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia zastępczego środka transportu, w taki sposób, aby nie powodował opóźnień czasowych kursu. Wobec powyższego zobowiązany jest posiadać autobus rezerwowy.

Wykonawca zobowiązany jest zapewnić odpowiednią ilość miejsc w pojeździe – odpowiednio dla danej trasy. Zaleca się, aby pojazdy miały klimatyzację, monitoring GPS, rok produkcji 2000 wzwyż i poziom emisji spalin euro 4, 5 lub 6.

Wykonawca będzie sprawował opiekę nad uczniami w trakcie ich dowozu do szkół oraz w drodze powrotnej. Kierowca nie może pełnić funkcji opiekuna. W pojeździe musi znajdować się kierowca i opiekun. Ilość opiekunów musi być dostosowana do liczby wykonywanych kursów w taki sposób,
aby w każdym wykonywanym kursie (pojeździe) był opiekun.

W każdym pojeździe Wykonawca musi zapewnić opiekuna posiadającego przeszkolenie w zakresie BHP i udzielania pierwszej pomocy. Opiekunem nie może być kierowca autobusu.

Do obowiązków opiekuna należy:
1) zapewnienie uczniom korzystającym z przewozów bezpieczeństwa podczas wsiadania do pojazdu;
2) zapewnienie uczniom korzystającym z przewozów bezpieczeństwa w trakcie jazdy;
3) zapewnienie uczniom korzystającym z przewozów bezpieczeństwa podczas wysiadania z pojazdu, jak również podczas przechodzenia przez drogę (na drugą stronę ulicy) po wyjściu uczniów
z pojazdu;
4) w trakcie dowozów odprowadzanie uczniów do budynku szkoły;
5) kontrola uprawnień uczniów do korzystania z przejazdu na podstawie wykazu uczniów;
6) ustalanie sposobu porozumiewania się z kierowcą w czasie jazdy;
7) zapewnienie wszystkim uczniom miejsc siedzących;
8) w przypadku przewozu dzieci z ograniczonymi możliwościami poruszania się, poruszających się
na wózkach inwalidzkich, kulach itp. do obowiązków opiekuna należy wnoszenie i wynoszenie
z pojazdu przewożonych uczniów oraz ich wózków inwalidzkich, itp.
Za początek podjęcia obowiązków opiekuna uważa się moment odebrania uczniów z przystanków autobusowych, natomiast za zakończenie moment doprowadzenia uczniów do miejsca wskazanego przez dyrektora szkoły oraz przekazania ich pracownikom upoważnionym przez dyrektora szkoły
w trakcie dowozu i odwrotnie w trakcie odwozów.

Wykonawca zobowiązany jest ubezpieczyć autobusy i pasażerów od wszelkich szkód powstałych podczas przewozów i powstających w związku z przewozem.

Wykonawca jest zobowiązany w szczególności:
1) posiadać wymagane uprawnienia do wykonywania umowy przez cały okres jej trwania;
2) zapewnić wykonywanie usług przez osoby posiadające wymagane kwalifikacje i uprawnienia zawodowe;
3) wykonywać przewozy przy użyciu pojazdów wykazanych w oświadczeniu w trakcie postępowania przetargowego, spełniających wymagane warunki techniczne, z aktualnym ubezpieczeniem OC
i NNW, w sposób zgodny z odpowiednimi przepisami prawa, zapewniający maksymalne bezpieczeństwo, higienę i wygodę przewożonych osób;
4) posiadać standardy ochrony małoletnich, opracowane i wdrożone zgodnie z przepisami ustawy z 13 maja 2016 roku o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich (Dz.U. z 2024 r., poz. 560) i przedstawić je na każde żądanie Zamawiającego.
Wszystkie wymagania określone w SWZ stanowią wymagania minimalne, a ich spełnienie jest obligatoryjne. Niespełnienie wymagań minimalnych będzie skutkować odrzuceniem oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp jako niezgodnej z warunkami zamówienia.
W przypadku, gdy w SWZ znajdują się znaki towarowe, patenty lub pochodzenia, źródła lub szczególny proces, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego wykonawcę, zamawiający dopuszcza zaoferowanie rozwiązań równoważnych o parametrach nie gorszych niż wskazane przez zamawiającego. Wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne, jest zobowiązany wykazać, że oferowane przez niego roboty budowlane spełniają wymagania określone przez zamawiającego. Zastosowane przez wykonawcę rozwiązania równoważne muszą być co najmniej:
• o tej samej wytrzymałości i trwałości, o tym samym poziomie estetyki;
• o parametrach technicznych wskazanych w opisie przedmiotu zamówienia;
• spełniać te same funkcje, wymagania bezpieczeństwa i jakości;
• posiadać stosowne dokumenty dopuszczające do użytkowania.
W przypadku, gdy w SWZ znajdą się odniesienie do norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt 2 Pzp oraz art. 101 ust. 3 i 5 Pzp, zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne.
Zamawiający zaznacza, że ewentualne wskazania na produkty lub usługi pochodzące od konkretnych producentów, określają minimalne parametry jakościowe i cechy użytkowe, jakim muszą odpowiadać produkty lub usługi, aby spełnić wymagania stawiane przez zamawiającego i stanowią wyłącznie wzorzec jakościowy przedmiotu zamówienia oraz nie mają na celu uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych wykonawców lub produktów.
Wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne, jest zobowiązany udowodnić, że oferowane przez niego rozwiązanie spełnia wymagania określone w opisie przedmiotu zamówienia. W takim przypadku wykonawca załącza do oferty wykaz rozwiązań równoważnych wraz z jego opisem lub normami.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 7 (CZĘŚĆ I)/ 7a (CZĘŚĆ II) do SWZ.

4.2.6.) Główny kod CPV: 60130000-8 - Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

60100000-9 - Usługi w zakresie transportu drogowego

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2024-09-01 do 2025-06-30

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.1.) Sposób oceny ofert: Cena – waga 60,00
(maksymalnie można uzyskać 60,00 punktów)
Oferta o najniższej cenie otrzyma maksymalną ilość punktów, każdej następnej ofercie przyznaje się proporcjonalnie mniej punktów, stosując wzór:
C = ( Cmin / Cbad ) x 60,00 punktów
Cmin – cena oferty minimalnej, Cbad – cena oferty badanej

Czas podstawienia pojazdu zastępczego w razie awarii– waga 40,00 (maksymalnie można uzyskać 40,00 punktów)
Zamawiający przyzna punkty na podstawie zadeklarowanego przez Wykonawcę czasu na podstawienie pojazdu zastępczego w razie awarii, z zastrzeżeniem, że minimalny czas wynosi 30 minut, a maksymalny 60 minut:
- za zaoferowanie podstawienia pojazdu zastępczego do 30 minut – 40 punktów
- za zaoferowanie podstawienia pojazdu zastępczego do 45 minut– 20 punktów
- za zaoferowanie podstawienia pojazdu zastępczego do 60 minut –
0 punktów
Za brak określenia czasu postawienia pojazdu zastępczego Zamawiający przyzna 0 punktów.
W przypadku zaoferowania przez Wykonawcę krótszego czasu podstawienia pojazdu zastępczego niż 30 minut, Zamawiający przyjmie do obliczeń wartość 30 minut – najkrótszy czas podstawienia pojazdu zastępczego przyjęty w kryterium oceny ofert.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60,00

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Czas podstawienia pojazdu zastępczego w razie awarii

4.3.6.) Waga: 40,00

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 4

Art. 109 ust. 1 pkt 5

Art. 109 ust. 1 pkt 8

Art. 109 ust. 1 pkt 10

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: • oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp, na załączniku nr 2 (CZĘŚĆ I) / załączniku nr 2a (CZĘŚĆ II) do SWZ (składane wraz z ofertą);
• w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 – odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące przed złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji (składane na wezwanie)

4. Zamawiający nie wezwie wykonawcy do złożenia podmiotowych środków dowodowych, jeżeli można je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, o ile wykonawca wskazał w ofercie dane umożliwiające dostęp do tych środków.

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: • oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp, na załączniku nr 2/2a do SWZ (składane wraz z ofertą);
• ważna licencja na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego w zakresie krajowego przewozu osób wydanego na podstawie ustawy o transporcie drogowym lub odpowiadające im równoważny dokument, który został wydany na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów (składane na wezwanie)
• polisa ubezpieczeniowa od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na kwotę co najmniej 100 000,00 zł
• wykaz usług wykonanych nie wcześniej niż w okresie trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, określonych w warunku udziału w postępowaniu, wraz z podaniem ich rodzaju i zakresu, daty i miejsca wykonania, wartości i podmiotu, na rzecz którego usługi te zostały wykonane; wymagane jest załączenie dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, mogą być referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – inne dokumenty (składane na wezwanie na wzorze stanowiącym załącznik nr 5 do SWZ)• wykaz usług wykonanych nie wcześniej niż w okresie trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, określonych w warunku udziału w postępowaniu, wraz z podaniem ich rodzaju i zakresu, daty i miejsca wykonania, wartości i podmiotu, na rzecz którego usługi te zostały wykonane; wymagane jest załączenie dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, mogą być referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – inne dokumenty (składane na wezwanie na wzorze stanowiącym załącznik nr 5/5a do SWZ)
• wykaz osób o których mowa w warunkach udziału w postępowaniu, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, wraz z informacją na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (składane na wezwanie na wzorze stanowiącym załącznik nr 5/5a do SWZ).

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2024-07-30 10:00

8.2.) Miejsce składania ofert: https://zamowienia.sidaspzp.pl/zamawiajacy/gmina-kramsk

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2024-07-30 10:15

8.4.) Termin związania ofertą: do 2024-08-28

8.5.) Zamawiający przewiduje wybór najkorzystniejszej oferty z możliwością negocjacji:

Część 1 : Tak

Część 2 : Tak

8.6.) Maksymalna liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do negocjacji: 3

8.7) Kryteria oceny ofert, które zamawiający zamierza stosować w celu ograniczenia liczby wykonawców:

SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE